oee
Erdészeti Lapok digitális archívuma
FVM erdőről
forestpress



bakonyerdő





Pilisi Parerdő Zrt.









2010.07.31., Oszkár

2007. november
A magánerdészeti szaktanácsadás rendszere Magyarországon

A me­ző­gaz­dál­ko­dá­si szak­ta­nács­adá­si rend­szer múlt­ja

Az Föld­mű­ve­lés­ügyi és Vi­dék­fej­lesz­té­si Mi­nisz­té­ri­um (FVM) a nem­ze­ti ag­rár­tá­mo­ga­tá­sok ke­re­té­ben biz­to­sí­tott pénz­ügyi for­rá­so­kat a gaz­dál­ko­dást se­gí­tő is­me­ret­át­adás kü­lön­bö­ző for­má­i­nak.

2004-től 2006-ig az Ag­rár és Vi­dék­fej­lesz­té­si Ope­ra­tív prog­ram ke­re­té­ben zaj­lott a szak­ta­nács­adás.

A nem­ze­ti Vi­dék­fej­lesz­té­si terv­hez kap­cso­ló­dó­an 2007. jún.30-ig hét er­nyő­szer­ve­zet mű­köd­tet­te az in­gye­nes, köz­hasz­nú NVT ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tást.

2007. ja­nu­ár 1-től min­den eu­ró­pai uniós tag­ál­lam­ban kö­te­le­ző­en mű­köd­te­ten­dő a Me­ző­gaz­da­sá­gi Szak­ta­nács­adá­si Rend­szer (Farm Advisory System), így ha­zánk­ban is.

Ezért az ag­rár szak­ta­nács­adá­si struk­tú­ra át­ala­kí­tá­sá­ra volt szük­ség. Az Új Ma­gyar­or­szág Vi­dék­fej­lesz­té­si Prog­ram I in­téz­ke­dés­cso­port­já­ban (I.tengely) az 5.3.1.1.4. Szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tá­sok igény­be­vé­te­le pont­ja fog­lal­ko­zik a szak­ta­nács­adás­sal.

Az át­ala­kí­tás cél­ja egy olyan egy­sé­ges szol­gál­ta­tó rend­szer ki­ala­kí­tá­sa és mű­köd­te­té­se, amely biz­to­sít­ja a me­ző- és er­dő­gaz­da­sá­gi ter­me­lők igé­nye­i­nek meg­fe­le­lő és le­he­tő­sé­ge­ket igény­be­ve­vő, könnyen el­ér­he­tő, ma­gas szín­vo­na­lú szol­gál­ta­tás lét­re­ho­zá­sa, amely meg­fe­lel az EU 1782/2003. EK ren­de­let­nek.

A fen­ti cé­lok el­éré­sé­re va­ló tö­rek­vés szán­dé­ká­val, to­váb­bá an­nak ér­de­ké­ben, hogy

- a kü­lön­bö­ző szer­ve­ze­ti ke­re­tek kö­zött foly­ta­tott ag­rár-szak­ta­nács­adá­

si te­vé­keny­ség egy­sé­ges szer­ve­zé­si, el­len­őr­zé­si, fi­nan­szí­ro­zá­si rend­szer­ré in­teg­rá­lód­jon,

- a szak­ta­nács­adás cél­cso­port­ját ké­pe­ző me­ző- és er­dő­gaz­da­sá­gi ter­me­lők szá­má­ra meg­te­remt­sük az igé­nyek­nek meg­fe­le­lő szak­ta­nács­adá­si szer­ve­ze­ti és mű­kö­dé­si fel­tét­ele­it,

- szol­gál­ta­tá­si le­he­tő­sé­get biz­to­sít­sunk mind­azon sze­mé­lyek és szer­ve­ze­tek ré­szé­re, akik szak­ta­nács­adá­si ka­pa­ci­tás­sal ren­del­kez­nek és e rend­szer ke­re­té­ben kí­ván­ják foly­tat­ni te­vé­keny­sé­gü­ket.

Ezek a szer­ve­ze­tek a Te­rü­le­ti Szak­ta­nács­adá­si Köz­pon­tok (TSZK).

A TSZK olyan, Ma­gya­ror­szá­gon vagy az Eu­ró­pai Unió más tag­ál­la­má­ban be­jegy­zett, a Föld­mű­ve­lés­ügyi és Vi­dék­fej­lesz­té­si Mi­nisz­té­ri­um ál­tal akk­re­di­tált és nyil­ván­tar­tott szer­ve­zet, amely a me­ző­gaz­da­sá­gi ter­me­lők és er­dő­gaz­dál­ko­dók meg­ren­de­lé­sé­re, a ve­lük kö­tött meg­ál­la­po­dás alap­ján, a ha­zai és kö­zös­sé­gi jog­sza­bály­ok­ban meg­ha­tá­ro­zott és a jog­sza­bály­ok alap­ján tá­mo­ga­tás­ban ré­sze­sít­he­tő szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tást vé­gez a tá­mo­ga­tás­ra jo­go­sult ré­szé­re, köz­vet­le­nül a TSZK szék­he­lyén, vagy a szol­gál­ta­tá­si vég­pont­okon be­jegy­zett szak­ta­nács­adó se­gít­sé­gé­vel.

Be­jegy­zett szak­ta­nács­adó a Szak­ta­nács­adói Név­jegy­zék­ről szó­ló 95/1999. (XI.5.) FVM ren­de­let sze­rin­ti név­jegy­zék­ben vagy a Nem­ze­ti Vi­dék­fej­lesz­té­si Terv­hez kap­cso­ló­dó Ta­nács­adói Név­jegy­zék­ről szó­ló 65/2005.(VII.4.) FVM ren­de­let sze­rin­ti név­jegy­zék­ben sze­rep­lő szak­ta­nács­adó, il­let­ve ta­nács­adó.

Itt sze­ret­ném fel­hív­ni a fi­gyel­met ar­ra, hogy le­he­tő­ség sze­rint mi­nél töb­ben kér­jék fel­vé­te­lü­ket a szak­ta­nács­adá­si név­jegy­zék­be, amely­nek sza­bá­lya­it a 95/

1999.  (XI.5.) FVM ren­de­let tar­tal­maz­za.

Re­giszt­rá­ci­ó­juk után, pe­dig csat­la­koz­za­nak va­la­me­lyik MEGOSZ TSZK-hoz.

Ez­zel is hoz­zá­já­rul­hat­nak az er­dé­sze­ti szak­ta­nács­adás mi­nő­sé­gi és mennyi­sé­gi fej­lesz­té­sé­hez.

A re­giszt­rá­lás­hoz a ké­rel­met (ren­de­let 1sz. mel­lék­let) a mi­nisz­té­ri­um­nak cí­mez­ve (FVM Ag­rár-vi­dék­fej­lesz­té­si Fő­osz­tály 1055 BP, Kos­suth tér 11.), de a he­lyi­leg il­le­té­kes Me­ző­gaz­da­sá­gi Szak­igaz­ga­tá­si Hi­va­tal Föld­mű­ve­lés­ügyi Igaz­ga­tó­sá­gá­hoz kell be­nyúj­ta­ni.

A ké­re­lem­mel egyi­de­jű­leg az aláb­bi do­ku­men­tu­mo­kat is be kell nyúj­ta­ni:

- Írásbeli nyi­lat­ko­zat, mi­sze­rint nem foly­tat az ag­rár­gaz­da­ság­gal össze­füg­gő ügy­nö­ki, vagy ke­res­ke­del­mi te­vé­keny­sé­get.

Fel­ső­ok­ta­tá­si in­téz­mény­ben szer­zett, ok­le­vél­lel ta­nú­sí­tott vég­zett­sé­gei hi­te­les má­so­la­tát. A hi­te­le­sí­tést a Hi­va­tal szak­re­fe­ren­sei az ere­de­ti do­ku­men­tu­mok be­mu­ta­tá­sa után in­gye­ne­sen hi­te­le­sí­tik.

Bün­tet­len elő­é­le­tet bi­zo­nyí­tó er­köl­csi bi­zo­nyít­ványt, amely 3 hó­nap­nál nem ré­geb­bi.

Aján­ló vé­le­ményt, ame­lyet a ké­rel­me­ző ré­szé­re - az ag­rár­gaz­da­ság­gal össze­füg­gő ke­res­ke­del­mi és/vagy ügy­nö­ki te­vé­keny­sé­get nem foly­ta­tó - in­téz­mény, szer­ve­zet, vagy köz­tes­tü­let ál­lí­tott ki,

Egyé­ni vál­lal­ko­zók ese­té­ben a vállakozói iga­zol­vány és az adó­be­je­lent­ke­zé­si lap hi­te­les má­so­la­tát.

A spe­ci­á­lis kér­dé­sek meg­ol­dá­sá­ban se­gít­sé­get nyúj­tó in­téz­mény segítségnyújttásra vo­nat­ko­zó nyi­lat­ko­za­tát,

A gya­kor­la­ti be­mu­ta­tást vál­la­ló gaz­da­sá­gok/üze­mek nyi­lat­ko­za­tát ar­ról, hogy a szak­ta­nács­adó szá­má­ra be­mu­ta­tó­hely­ként ren­del­ke­zés­re áll­nak.

A ké­rel­me­ző szak­mai te­vé­keny­sé­gé­nek rész­le­tes is­mer­te­té­se [1. szakterület: mun­ka­hely meg­ne­ve­zé­se, be­osz­tá­sa (év­szám), szak­mai te­vé­keny­ség le­írá­sa.]

A TSZK-k  elő­ze­tes ki­vá­lasz­tá­sa nyílt pá­lyá­zat alap­ján tör­tént, amely­nek leg­fon­to­sabb fel­tét­elei:

- ké­pes le­gyen komp­lex szak­ta­ná­csot nyúj­ta­ni leg­alább a köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés, a he­lyes me­ző­gaz­da­sá­gi és kör­nye­ze­ti ál­la­pot, va­la­mint a mun­ka­biz­ton­ság szak­te­rü­le­te­i­re vo­nat­ko­zó­an,

- ren­del­kez­zen a fen­ti­ek­hez szük­sé­ges hu­mán ­erő­for­rás­sal és tech­ni­kai fel­sze­relt­ség­gel,

- nem vé­gez­het me­ző­gaz­da­sá­gi te­vé­keny­ség­gel össze­füg­gő in­put anyag­for­gal­ma­zá­si vagy eh­hez kap­cso­ló­dó ügy­nö­ki te­vé­keny­sé­get.

A MEGOSZ  há­rom TSZK-ra adott be elő­ze­tes nyil­ván­tar­tás­ba vé­te­li ké­rel­met. Egyet Nyíregyházán, ame­lyik le­fe­di a ke­let-ma­gyar­or­szá­gi ré­gi­ót, egyet Bu­da­pes­ten, amely kö­zép-ma­gyar­or­szá­gi te­rü­le­tek­ről vár­ja a gaz­dál­ko­dó­kat szak­ta­nács­adás­ra, míg a har­ma­di­kat Nyu­gat-Magyarországon hoz­ta lét­re.

Az FVM VKSZI 2006. dec. 15-vel elő­ze­te­sen nyil­ván­tar­tás­ba vet­te a MEGOSZ ál­tal lét­re­ho­zott TSZK-kat.

Az elő­ze­te­sen nyil­ván­tar­tás­ba vett TSZK-k szak­ta­nács­adá­si te­vé­keny­sé­gük­kel tel­jes mér­ték­ben ki tud­ják szol­gál­ni az er­dő és fa­gaz­da­ság, vad­gaz­dál­ko­dás, me­ző­gaz­dál­ko­dás, ker­té­szet te­rü­le­té­ről ér­ke­ző gaz­dál­ko­dó­kat.

Mind­há­rom MEGOSZ TSZK 2007 jú­li­u­sá­ban be­nyúj­tot­ta ké­rel­mét az akk­re­di­tá­lás­hoz. Az FVM mi­nisz­ter a pá­lyá­zat­ból és a be­nyúj­tott do­ku­men­tu­mok­ból meg­ál­la­pí­tot­ta, hogy a pá­lyá­zók meg­fe­lel­nek a kö­zös ag­rár­po­li­ti­ka ke­re­té­be tar­to­zó egyes tá­mo­ga­tá­si rend­sze­rek mű­kö­dé­sét se­gí­tő szak­ta­nács­adá­si rend­szer­ről szó­ló 73/2007.(VII.) FVM ren­de­let­ben meg­ha­tá­ro­zott fel­té­te­lek­nek, így Te­rü­le­ti Szak­ta­nács­adá­si Köz­pont­ként el­is­mer­te:

- MEGOSZ Sza­bolcs- Szatmár- Bereg Me­gyei Er­dé­sze­ti In­teg­rá­to­rok Szö­vet­sé­ge TSZK-t Nap­kor köz­pont­tal, 14  vég­pont­tal, 16  szak­ta­nács­adó­val

- MEGOSZ Bu­da­pest TSZK-t,  nyolc vég­pont­tal és 28 szak­ta­nács­adó­val

- Sza­bó Ven­del TSZK-t  Mórichida, 14 vég­pont­tal és 14 szak­ta­nács­adó­val.

Az akk­re­di­tált TSZK-k szá­má­ra az FVM Vi­dék­fej­lesz­té­si Kép­zé­si és Szak­ta­nács­adá­si In­té­ze­te (VKSZI) kvó­tát ha­tá­ro­zott meg, ame­lyet a vég­pont­ok, szak­ta­nács­adók szá­ma és a vár­ha­tó szer­ző­dés­kö­té­sek mennyi­sé­ge alap­ján ál­la­pí­tott meg.

Saj­nos na­gyon rö­vid idő állt ren­del­ke­zés­re a szak­ta­nács­adá­si szer­ző­dé­sek meg­kö­té­sé­re és tá­mo­ga­tá­si ké­rel­mek be­adá­sá­ra.

En­nek el­le­né­re a há­rom TSZK mint­egy ezer szak­ta­nács­adá­si szer­ző­dést kö­tött, il­let­ve tá­mo­ga­tá­si ké­rel­met adott be a Me­ző­gaz­da­sá­gi és Vi­dék­fej­lesz­té­si Hi­va­tal­hoz 2007. szept.30-ig.

Tá­mo­ga­tás az aláb­bi cél­te­rü­le­tek­re irá­nyu­ló, a TSZK ál­tal nyúj­tott szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tás után ve­he­tő igény­be:

- a köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés elő­írá­sa­i­nak va­ló meg­fe­le­lés,

- a kö­zös­sé­gi jog­sza­bály­okon ala­pu­ló mun­ka­he­lyi biz­ton­sá­gi elő­írá­sok be­tar­tá­sa,

- a gaz­dál­ko­dás össz­tel­je­sít­mény­é-nek a ja­ví­tá­sa  (erdőértékbecslés, er­dő­te­le­pí­té­si terv, éves gaz­dál­ko­dá­si terv és el­szá­mo­lás, fa­anyag­ke­ze­lés,  termőhely-feltárási szak­vé­le­mény, pá­lyá­zat­írás ÚMVP jog­cí­mek­re, ha a jog­cím ke­re­té­ben a pá­lyá­zat­írás nem tá­mo­gat­ha­tó), er­dő­gaz­dál­ko­dói nyil­ván­tar­tás­ba vé­te­li el­já­rás, üzem­ter­vek el­ké­szí­té­se, il­let­ve ab­ban va­ló köz­re­mű­kö­dés, ener­giaer­dő-ter­ve­zés, vadkár meg­elő­zé­si tech­no­ló­gi­ák ter­ve­zé­se, vad­kár-fel­mé­rés, ter­mé­szet­vé­de­lem (köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés 1. és 5. kö­ve­tel­mény), mun­ka­biz­ton­ság, élőhelyfejlesztés, gaz­dál­ko­dá­si terv ké­szí­tés.

Az el­ső két cél­te­rü­le­tet kö­te­le­ző igény­be ven­ni.

A tá­mo­ga­tás mér­té­ke

A tá­mo­ga­tás mér­té­ke ügy­fe­len­ként nem ha­lad­hat­ja meg a szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tás­ként el­szá­mol­ha­tó összes ki­adás 80 %-át (minimum 20 000 Ft).

A tá­mo­ga­tás igény­be­vé­tel­ének fel­té-t­elei (er­dő­gaz­dál­ko­dók):

- leg­alább 1 ha üzem­mé­ret­tel ren­del­ke­zik,

- a köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés (ter­mé­szet­vé­de­lem), mun­ka­biz­ton­ság cél­te­rü­let­re min­den­kép­pen szer­ző­dést köt.

A Me­ző­gaz­da­sá­gi és Vi­dék­fej­lesz­té­si Hi­va­tal­hoz (MVH) le­adott Tá­mo­ga­tá­si ké­rel­mek jo­gos­sá­gá­nak  el­bí­rá­lá­sa mint­egy 90 na­pot vesz igény­be. Ezt kö­ve­tő­en a hi­va­tal el­uta­sí­tó vagy jó­vá­ha­gyó ha­tá­ro­za­tot küld az ügy­fél­nek.

Ez­után a TSZK a vég­pont­ja­in fog­lal­koz­ta­tott szak­ta­nács­adó­kon ke­resz­tül el­vég­zi a szak­ta­nács­adá­si szer­ző­dés­ben sze­rep­lő szol­gál­ta­tást, majd ha az ügy­fél (er­dő­gaz­dál­ko­dó, tu­laj­do­nos) iga­zol­ja en­nek meg­tör­tén­tét, ak­kor a TSZK szám­lát bo­csát ki az ügy­fél­nek, amely­nek el­len­ér­ték­ét az ügy­fél a szám­vi­te­li tör­vény­nek meg­fe­le­lő­en át­utal­ja a TSZK fe­lé.

Köz­ben az ügy­fél a  TSZK-n ke­resz­tül ki­fi­ze­té­si ké­rel­met nyújt be a te­rü­le­ti­leg il­le­té­kes MVH-hoz. Eh­hez a ké­re­lem­hez csa­tol­ni kell az igény­be vett szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tás tel­je­sí­té­sét iga­zo­ló pénz­ügyi­leg ren­de­zett bi­zony­la­tok má­so­la­tát.

A TSZK-nál ve­ze­tet szak­ta­nács­adá­si nap­ló­ban a szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tás min­den ese­mé­nye fel­tün­te­tés­re ke­rül, ame­lyet az ügy­fél és a szak­ta­nács­adó alá­írá­sá­val iga­zol­.

A hi­va­tal a ki­fi­ze­tés jo­gos­sá­gát el­len­őr­zi és át­utal­ja az ügy­fél ré­szé­re a tá­mo­ga­tást.

Min­den ma­gán­er­dő-tu­laj­do­nos­nak fi­gyel­mé­be aján­lom a MEGOSZ TSZK-k szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tá­sa­it.

MEGOSZ Bu­da­pest TSZK. 1021 Bu­da­pest Bu­da­ke­szi u.91. Kapcsolattartó: dr. Somogyvári Vil­mos, Tel.: 06-30-4553912.

MEGOSZ  Sza­bolcs-Szatmár-Bereg Me­gyei Er­dé­szet Integrátorok Szö­vet­sé­ge  TSZK

4552 Nap­kor Kállói út 58  Kap­cso­lat­tar­tó: Merkószki Csil­la 06-42-501050

Sza­bó Ven­del TSZK 9131 Mórichida Te­ke­pusz­ta. Kap­cso­lat­tar­tó: Sza­bó Ven­del. Tel.: 06-30-9464286

Kü­lön fel­hí­vom a fi­gyel­met ar­ra, hogy  az EU 2009.01.01-től el­len­őr­zi a köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés (kör­nye­zet­vé­de­lem) meg­lét­ét Ma­gya­ror­szá­gon a bár­mi­lyen EU-s tá­mo­ga­tást igény­be­ ve­vő me­ző- és er­dő­gaz­dál­ko­dók­nál. A tá­mo­ga­tá­si ké­rel­met be­adó er­dő­tu­laj­do­no­sok­nál  (ügy­fe­lek­nél) a köl­csö­nös meg­fe­lel­te­tés kö­rül­mé­nye­it az EU ki­ren­delt el­len­őrei vizs­gál­ják. Hi­á­nyos­sá­gok ese­tén 5-100%-os tá­mo­ga­tás-csök­ken­tést al­kal­maz­nak. Ezért, ha va­la­ki ed­dig még nem kért szak­ta­nács­adást az előb­bi cél­te­rü­let­re, még a jö­vő év­ben igé­nyel­he­ti TSZK-inktól.

Fon­tos meg­je­gyez­ni, hogy a (90/2007. (VIII. 23.) és 103/2007. (IX.21.) ren­de­le­tek­kel mó­do­sí­tott je­len­leg ha­tá­lyos 52/2007. (VI.28.) FVM ren­de­let sze­rint a 2008. évi szer­ző­dé­sek kö­té­sé­re és a tá­mo­ga­tá­si ké­rel­mek be­gyűj­té­sé­re a 2008. ja­nu­ár 1-31. és a 2008. má­jus 1-31. kö­zöt­ti idő­szak­ok áll­nak ren­del­ke­zé­sé­re.

Re­mé­lem, hogy sok olyan ma­gáner­dő-­tu­laj­do­nos ér­dek­lő­dé­sét si­ke­rült fel­kel­te­ni az er­dé­sze­ti szak­ta­nács­adás irá­nyá­ba, akik ed­dig még nem vet­ték igény­be szak­ta­nács­adá­si szol­gál­ta­tá­sa­in­kat, de a jö­vő­ben igény tar­ta­nak se­gít­sé­günk­re. Ké­rem ke­res­sék meg er­dő­bir­to­kuk­hoz leg­kö­ze­lebb eső TSZ-kat szak­ta­nács­adá­si igé­nyük­kel.

Dr. Somogyvári Vilmos